Зачем нужен сертификат?
- Повышение прозрачности дополнительного образования; (управления образования муниципалитетов видят все данные в режиме онлайн и могут принимать управленческие решения максимально быстро – где есть дефициты мест в популярных кружках, а какие нужно перепрофилировать);
- Сертификат может использоваться для записи на обучение по любой программе, включенной в общерегиональный навигатор. Муниципальные и государственные организации обязаны зачислять детей по сертификату, частные организации, имеющие лицензию на дополнительное образование, вправе также принимать сертификаты в качестве оплаты по договорам;
- создание конкурентной среды (вы сами оцениваете услуги).
При получении сертификата, ребенок получает доступ в личный кабинет портал – навигатора ПФДО. В нем родители находят: информацию о средствах на сертификате, перечень образовательных организаций, подробную информацию о кружках и секциях включая их расписание и услуги обучения. А также непосредственно записаться на обучение. На обучение также можно записаться просто придя в организацию с сертификатом.
Что такое сертификат ПФДО и как он работает?
Сертификат персонифицированного дополнительного образования (далее сертификат) – реестровая запись о включении ребенка в систему персонифицированного дополнительного образования, подтверждающая его право на получение дополнительного образования за счет средств местного бюджета в порядке и на условиях, определяемых правовыми актами городского округа. Возможность получить дополнительное образование за счёт муниципалитета по сертификату можно 2-мя способами:
- Программа находится у учреждения в муниципальном задании → зачисление происходит через сертификат, средства на обучение за ребёнка переданы муниципалитетом в учреждение традиционным способом, в личном кабинете родителя не видны денежные средства, но есть возможность отслеживать получение услуги → сертификат приобрёл статус учёта.
- Программа финансируется по новому (является сертифицированной) → зачисление происходит через сертификат, средства виртуально поступают в личный кабинет родителя и в учреждение попадут по факту оказания услуги → сертификат приобрёл статус персонифицированного финансирования.
В каких организациях я могу его использовать?
Обязательные условия для образовательной организации – это наличие лицензии на реализацию дополнительных общеобразовательных программ и присутствие в реестре поставщиков в системе персонифицированного дополнительного образования Приморского края (25.pfdo.ru). Следует отметить, что Детские школы искусств, согласно Приказу Министерства просвещения РФ "О внесении изменений в Целевую модель развития региональных систем дополнительного образования детей, утв. приказом от 03.09.2019 г. №467", от 02.02.2021 г. №38, не входят в систему ПФДО. Спортивные школы в г.о. Спасск-Дальний "Атлант", "Олимп", "ДОСЦ" не имеют лицензию на дополнительное образование детей.
Где узнать о существующих программах в г.о. Спасск-Дальний?
Выбрать занятие для ребенка можно с помощью Портала-навигатора персонифицированного дополнительного образования детей Приморского края - https://25.pfdo.ru/ В его базу внесены все дополнительные общеобразовательные программы организаций городского округа, имеющих лицензию на дополнительное образование детей и взрослых
Как финансируется дополнительное образование?
В настоящее время действуют два способа финансирования дополнительного образования. Традиционный, как и раньше, предусматривает, что средства из бюджетов муниципалитетов направляются напрямую в учреждения дополнительного образования, и те распоряжаются ими, предоставляя услуги. Второй способ отрабатывает новый механизм финансирования – «Деньги идут за ребенком». Это значит, что в случае записи на сертифицированную программу появляется возможность оплаты занятий за счет средств, выделенных на сертификат. В 2021-2022 учебном году из всего объема финансирования на работу по второму способу выделено 5%.
Сколько денег находится на сертификате? Могу ли я деньги на сертификате копить? Могу ли я его обналичить?
Вернее было бы говорить не о количестве средств, а о количестве услуг, которые ребёнок может получить по сертификату. Ведь номинал сертификата определён для сертифицированных программ (новая схема финансирования), но только ими возможности сертификата не ограничиваются.
Номинал сертификата рассчитывается в каждом муниципалитете самостоятельно, исходя из средств, которые в данном муниципалитете предназначены на дополнительное образование. Формула расчёта довольно сложная, но для простого понимания берутся средства на заработную плату педагогов, на коммунальные услуги по обслуживанию помещений, другие расходы, суммируются и делятся на количество детей, зарегистрированных на территории муниципалитета. Номиналы сертификата в г.о. Спасск-Дальний - 10 671 рублей. Причём необходимо отметить, что номинал сертификата пересматривается каждый год. В случае отчисления с сертифицированной программы или неполного использования средства возвращаются муниципалитету.
Обналичивать сертификат или использовать средства на другие виды образования нельзя.
По сертификату я могу получить услуги только по одной программе?
Нет, это неверно. Муниципалитеты самостоятельно определяют своими нормативно-правовыми актами количество программ на сертификате. В г.о. Спасск-Дальний если ребенок выбрал 1 или 2 сертифицированные программы, сертификат переходит в статус ПФ (новая модель финансирования и именно на них и расходуется номинал сертификата), он может записаться еще на 1 бюджетную или значимую программу. По сертификату учета ребенок может записаться на 3 бюджетных программы.
Почему в организации меня просят принести сертификат? Имею ли я право этого не делать?
В рамках внедрения модели все образовательные организации г.о. Спасск-Дальний внесли изменения в свои локальные акты (правила приёма на дополнительные общеобразовательные программы). Сертификат является необходимым условием для зачисления. Это связано ещё и с тем фактом, что для успешного планирования и решения задач в части ПФДО региону необходимо видеть реальную картину, связанную с охватом детей дополнительным образованием.
Не помню номер сертификата, логин и пароль для входа на портал 25.pfdo.ru
На портале персонифицированного дополнительного образования Приморского края https://25.pfdo.ru/app необходимо нажать на ссылку «Получить сертификат». Выбрать пункт «Напомнить номер сертификата». Ссылка на файл с сертификатом находится в личном кабинете Сетевого города родителя https://sgo.prim-edu.ru/ в разделе "Персональные данные". На сертификате указан номер сертификата, логин и пароль для входа в Навигатор дополнительного образования.
Что означают деньги на сертификате?
Сумма на сертификате означает потенциальную возможность получить услугу дополнительного образования по сертифицированной программе. Номинал сертификата – это объем закрепленных за ним средств. Он определяется каждым муниципальным образованием самостоятельно на финансовый год. Так, в г.о. Спасск-Дальний в 2021-2022 учебном году он составляет 10 671 рублей. Объем услуг и сумма на сертификате отражаются на 25.pfdo.ru в личном кабинете ребенка. При этом деньги на сертификате нельзя накопить, обналичить, объединить с суммой другого ребенка или передать ему.
Что такое «сертифицированные программы»?
Программы дополнительного образования распределены по трем реестрам – сертифицированные, платные и бюджетные (реестр иных и реестр значимых программ). Занятия по платным программам идут за счет родителей, по бюджетным – за счет бюджета. «Сертифицированная программа» означает, что появляется возможность оплаты занятий за счет средств, выделенных на сертификат. При выборе сертифицированной программы средства на нее резервируются до конца учебного года.
В личном кабинете видим средства на сертификате, которые ежемесячно уменьшаются, хотя ребенок обучается по бюджетной или платной программе. Почему?
Сертификат не представляет собой какой-либо реальный банковский счет, и средства сертификата – это не фактическая сумма денег, которые на том счету находятся. Это лишь объем средств (потенциальный баланс), который муниципальный бюджет готов выделить на обучение ребенка в текущем финансовом году по образовательным программам, прошедшим в установленном с региональными нормативными документами порядке добровольную сертификацию.
Для обеспечения равенства прав всех детей на дополнительное образование объем средств, который муниципалитет готов выделить для обучения на одного ребенка в месяц по образовательной программе, прошедшей добровольную сертификацию, одинаков для всех детей данного муниципалитета. При этом, если ребенок не воспользовался деньгами сертификата для выбора и оплаты образовательных программ с начала календарного года, то объем средств, который муниципалитет готов заплатить за обучение ребенка ежемесячно, корректируется пропорционально оставшемуся периоду обучения до конца года.
Именно такие корректировки в сторону уменьшения потенциального баланса сертификата и можно наблюдать в личном кабинете ребенка на портале дополнительного образования. Этот функционал доступен для всех детей, получивших сертификат. Он создан с целью информирования, какими возможностями сертификата ребенок располагает в данный момент на случай, если он захочет сейчас обучаться по образовательной программе, прошедшей добровольную сертификацию.
Как было сказано выше, это НЕ означает, что «денежные средства» снимаются в чью-то пользу. Это означает только то, что в связи с истечением очередного месяца муниципалитет уменьшил сумму, которую готов выделить на обучение ребенка до конца года, на сумму, которую готов был бы выделить на эту цель в прошлом месяце, если бы ребенок уже обучался.
Почему все программы сразу не перешли на новый способ финансирования?
Переход на ПФДО постепенный, требующих нормативных, финансовых, психологических изменений как у родителей, так и у образовательных организаций. В порядке эксперимента муниципалитеты самостоятельно решают на каких программах они начнут отрабатывать новый механизм финансирования. С каждым годом количество программ, переведённых на ПФДО будет увеличиваться.
Уважаемые родители!
Распределение программ по реестрам «бюджетные» (значимые, иные) или «сертифицированные» не связано с их качеством или условиями реализации. Программы распределяются по реестрам на основе механизма их финансирования.
Рекомендуем выбирать программу для Вашего ребенка не на основании того в какой из реестров она входит, а на основании интересов и склонностей ребенка, ведь это самое важное при выборе дополнительного образования.